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重大政策调解！5月1日起施行！广东周全作废政采苗，肉猪津贴2.9元/头

2023-04-11 17:36:39

克日，广东省农业农村厅宣布《广东省动物疫病强制免疫津贴政策刷新实验计划》，提出从2023年5月1日起，全省所有规模养殖场户自主采购疫苗、自行开展免疫、免疫及格后申请津贴，政府招标采购强制免疫疫苗阻止供应规模养殖场户。

　　该计划明确，津贴的强免病种和畜禽种类包括高致病性禽流感（鸡、鸭、鹅、鸽子等家禽）；口蹄疫（猪、牛、羊等家畜）；小反刍兽疫（羊）。参考津贴单价为肉猪2.9元/头、种猪4.35元/头，其他畜禽津贴单价各地可凭证免疫次数和单次疫苗免疫剂量举行测算。

　　广东省农业农村厅关于印发《广东省动物疫病

　　强制免疫津贴政策刷新实验计划》的通知

　　粤农农规〔2023〕1号

　　各地级以上市农业农村局，深圳市市场监视治理局：

　　为贯彻落实农业农村部事情安排，深入推进动物疫病强制免疫津贴政策实验机制刷新，凭证《农业农村部办公厅关于深入推进动物疫病强制免疫津贴政策实验机制刷新的通知》（农办牧〔2020〕53号）要求，我厅制订了《广东省动物疫病强制免疫津贴政策刷新实验计划》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　广东省农业农村厅

　　2023年3月25日

　　广东省动物疫病强制免疫津贴政策

　　刷新实验计划

　　为贯彻落实《国家动物疫病强制免疫指导意见（2022—2025）年》和《农业农村部办公厅关于深入推进动物疫病强制免疫津贴政策实验机制刷新的通知》（农办牧〔2020〕53号）有关事情安排，在前期试点的基础上，优化有关政策步伐，加速推进动物疫病强制免疫津贴政策刷新，制订本计划。

　　一、指导头脑

　　以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于动物防疫事情的主要指示指挥精神，认真落实党中央、国务院决议安排和省委、省政府事情要求，驻足动物防疫新生长阶段，完整、准确、周全贯彻新生长理念，坚持预防为主，预防与控制、净化、祛除相团结的目的，坚持人病兽防、关口前移，完善动物疫病强制免疫津贴政策机制，有用防控动物疫病和人畜共患熏染病，增进养殖业高质量生长，包管公共卫生清静。

　　二、事情目的

　　通过刷新动物疫病强制免疫津贴政策机制，铺开强制免疫疫苗谋划，实验养殖场户自主采购，提升强制免疫效果和财务资金使用效率；强化防疫运动治理，落实养殖场户免疫主体责任；推行自行免疫、第三方效劳免疫、政府购置免疫效劳等免疫方法，构建免疫主体多元化系统；实现免疫治理信息化，推行强制免疫疫苗津贴“自主申报、在线审核、津贴到户”。

　　三、实验规模及方法

　　从2023年5月1日起，全省所有规模养殖场户自主采购疫苗、自行开展免疫、免疫及格后申请津贴（以下简称“先打后补”），政府招标采购强制免疫疫苗阻止供应规模养殖场户。规模养殖场户标准凭证《广东省农业农村厅种畜禽生产谋划允许证发放和畜禽养殖备案步伐》（粤农农规〔2019〕10号）执行。

　　四、津贴标准及程序

　�。ㄒ唬┙蛱牟≈旨慰藉嫉ゼ�。

　　1.津贴的强免病种和畜禽种类：

　　高致病性禽流感：鸡、鸭、鹅、鸽子等家禽；

　　口蹄疫：猪、牛、羊等家畜；

　　小反刍兽疫：羊。

　　2.津贴数目测算方法：

　　商品畜禽以出栏畜禽产地检疫的数目为准；

　　种畜禽数目以出栏仔畜、雏禽产地检疫数举行折算（折算系数：种猪0.06、种鸡0.01、种鸭0.02、种鹅0.05、种牛羊1.0、种鸽0.1）；

　　奶畜、蛋禽等无法提供产地检疫证实的畜禽，养殖场户提供津贴数目相关佐证质料，由州里兽医机构或县级动物卫生监视机构核实确认津贴数目。

　　3.参考津贴单价：

　　肉鸡0.3元/只，种鸡0.45元/只，蛋鸡0.45元/只/年；肉鸭（鹅）0.6元/只、种鸭（鹅）0.9元/只、蛋鸭（鹅）0.9元/只/年；种鸽0.45元/只；

　　肉猪2.9元/头，种猪4.35元/头；肉牛13.84元/头，奶牛10.38元/头/年；肉羊4.26元/只；

　　其他畜禽津贴单价各地可凭证免疫次数和单次疫苗免疫剂量举行测算。

　　各地级以上市可参考强制免疫疫苗市场价钱，适当调解津贴标准，并将调解后的津贴标准实时向省农业农村厅报备。

　�。ǘ┙蛱式鸬纳瓯�。规模养殖场户或第三方效劳主体向所在地县级（东莞、中山市为镇街）农业农村主管部分提出申请，提交强制免疫财务津贴申请表、申请强制免疫资金津贴允许书、产地检疫证实或核实确认质料、疫苗采购凭证、免疫纪录等资料。大型规模场或集团化养殖企业还需提供免疫抗体检测及格报告（可自行检测或由第三方机构检测），详细名单由县级农业农村部分自行确定。对不按划定要求举行免疫的养殖场户，其饲养畜禽在检疫中凭证缺乏格处理，不予发放津贴。申报主体原则上通过“粤畜禽强免直补”微信小程序申请，确实不具备线上申请条件的，可通过纸质质料申请。

　�。ㄈ┙蛱式鸬纳蠛�。县级（东莞、中山市为镇街）农业农村主管部分对规模养殖场户或第三方效劳主体申报的信息、质料举行审核，向社会公示。公示无异议后，提请同级财务部分审批核发。

　�。ㄋ模┙蛱式鸬姆⒎�。津贴资金要按季度或半年集中发放，须于次年1月尾前发放完毕。中央财务安排的重大动物疫病强制免疫津贴经费由省财务部分下达市级财务部分，再由市级财务部分下抵达县级财务部分；省级财务动物疫病防控配套资金经涉农资金统筹后，以“使命清单+大专项”形式直接下达至县级财务，各地要落实市、县配套资金。

　�。ㄎ澹┙ㄉ杞蛱式鹕蠛朔⒎蓬肯抵贫�。严酷凭证有关资金治理要求，增强资金羁系，加速资金使用进度。各地级以上市农业农村部分要增强辖区津贴资金的发放使用羁系和指导。县级农业农村主管部分认真对津贴资金审核，按期或未必期对有关申报单位举行抽查，严防套取、骗取津贴经费等违法违规行为。

　　五、事情步伐

　�。ㄒ唬┣炕卟椒ヅ涮�。各地要凭证外地现实，落实铺开强制免疫疫苗谋划，培育第三方效劳主体等相关步伐，允许规模养殖场户或第三方效劳主体向疫苗生产及受委托的谋划企业购置强制免疫疫苗产品，确保“先打后补”事情顺遂推进。

　�。ǘ┣炕畔⑹侄沃С�。我省已开发“粤畜禽强免直补”微信小程序，实验规模养殖场户或第三方效劳主体“自主申报、在线审核、津贴到户”。各地要指导规模养殖场户或第三方效劳主体在完成强制免疫疫苗免疫接种后，通过微信小程序据实填报相关信息并举行审核确认，以此作为津贴资金发放依据。

　�。ㄈ┣炕庖咝Ч榧�。各地要对开展“先打后补”的养殖场户实验免疫效果随机抽检，对畜禽群体抗体及格率未抵达划定要求的养殖场户，不予发放津贴。省动物疫病预防控制中心认真随机抽检的手艺指导；省现代农业装备研究所动物防疫手艺效劳中心（以下简称省防疫手艺效劳中心）组织实验随机抽检事情；各地动物疫病预防控制机构认真辖区内的随机抽检事情，同时配合省防疫手艺效劳中心做好样品收罗事情。

　�。ㄋ模┣炕谌叫Ю椭魈迮嘤�。各地要高度重视第三方效劳主体的培育事情，大力支持、勉励、指导社会化免疫效劳组织生长，培育壮大种种兽医社会化效劳主体，拓展效劳内容，扩展兽医效劳事情领域，构建“主体多元、供应富足、效劳专业”的兽医社会化效劳系统。勉励执业兽医、墟落动物疫病防治员或兽医从业职员、大型养殖企业、动物疫病监测诊疗机构、动物疫苗生产谋划机构、科研院所等主体作为市场主体组建多种形式的第三方动物防疫效劳机构，开展免疫注射、监测评价、疫病诊断、危害评估等效劳。

　�。ㄎ澹┣炕庖咧魈逶鹑�。各地要催促、指导养殖场户自行开展强制免疫或向第三方效劳主体购置免疫效劳，落实强制免疫主体责任。规模养殖场户或第三方效劳主体要诚信守诺，推行强制免疫义务，规范建设养殖档案、强制免疫疫苗台账、免疫档案，自动配合动物疫病预防控制机构开展疫病监测，自觉接受政府相关部分的监视抽查。对拒不推行强制免疫义务、因免疫不达标引发动物疫情的规模养殖场户，要依法依规严肃处理。

　　六、职责分工

　　省农业农村厅统筹推进全省“先打后补”事情，认真制订实验计划、催促指导各地落实刷新计划等事情。

　　省动物疫病预防控制中心认真免疫效果评估标准制订，实验情形跟踪、网络、汇总等事情。省防疫手艺效劳中心认真免疫效果随机抽检、微信小程序运维等详细事情。

　　地级以上市农业农村部分认真辖区内“先打后补”事情组织实验与协调，以及相关刷新配套政策、经费的落实等。地级以上市动物疫病预防控制机构配合做好一样平常监测、随机抽检、监视指导和实验情形汇总上报等事情。各地级以上市于每年2月尾前将上年度“先打后补”事情总结报送省农业农村厅。

　　县级农业农村部分认真辖区内“先打后补”事情的详细实验，以及相关刷新配套步伐、经费的落实，刷新政策的宣传见告，养殖场户“先打后补”质料审核、资金发放以及有关数据的上报等事情。

　　本实验计划自2023年5月1日起施行，有用期3年。

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